韩进：高等教育的增量放在专科和民办教育
人民网北京3月1日讯 记者关莹报道：在教育部今天举行的2004年中国教育事业发展状况新闻发布会上，教育发展规划司的司长韩进表示，今后几年高等教育的增量将放在专科和民办教育上。
有记者问，在高等教育招生数量专科超过本科，在今后的几年中，高等教育规模的控制是不是还要把增量放在专科，有没有调节？前段时间曾说今后的增量要放到民办教育，如何处理？
韩进表示，本科超过专科、专科超过本科，是有一个变化过程的。现在是专科超过本科。客观上说，应该从1999年国家确定了加大高等教育的政策之后，采取了一系列的措施，包括把专科的审批权下放到省级，因此这几年专科学校的设置明显增大。把专科审批权下放到省级人民政府，这样使得专科层次上，高等教育的资源不断扩大，招生数字也在不断扩大。从趋势上看，99年的时候本科招生数字还超过专科，这几年专科的数字上来了。从今后的发展趋势看，我国一方面要满足广大人民群众接受高等教育的需要，为高中阶段毕业的学生提供教育的机会。同时还要提高高等教育的质量。在最近几年，教育部已经把每年招生的增量作为重点，因此这个差距在缩小。从招生的角度上说，社会需要的人才是不同层次的，也不是说专科超过本科好或者本科超过专科好，从受教育的程度来讲，能上本科的时候，学生肯定不愿意上专科。但从经济发展需要的人才来看，专科还需要层次调整。
上个星期教育部专门召集了二十几所民办高等学校的校长或者是董事长开座谈会，在会上张部长专门做了一段发言，其中确实提到了今后高等教育增量部分要靠民办高等教育来完成。这是指增量的一部分要由他们来承担，这是基于两点考虑：第一，虽然我国现在高等教育的毛入学率到了19％，进入了国际公认的大众化教育阶段，但是和广大人民群众要求接受高等教育的需求相比，仍然具有很大的差距。因此，今后我国的高等教育可能不是99年那样发展速度非常快，但仍然要发展。另外，国家的财力毕竟是有限的，这几年高等教育加速发展，国家确实也集中力量加大了对高等教育的投入，但和事业规模的发展速度相比，国家的财力仍然是有限的。高等教育的规模，98年的时候是340万左右的在校生（本专科），到2004年已经超过了1300万人，翻了两番，但国家财力对高等教育的支持并没有增长力度。一方面是有需要，但国家的财力又不可能这么大程度的增加。大家知道本届政府提出的目标是为“三农”服务，所以国家支持教育会是在基础教育。正是基于这种考虑，教育部认为今后一段时间，尤其是在民办教育促进通过以后，应该更大地发挥民办高等教育在高等教育增长方面所起的作用。民办高等教育有资金导向，它进入高等教育有它自己的选择。教育部希望有这样一种趋势，也愿意为这种趋势创造必要条件。 |
